为规范我院医用耗材、体外诊断试剂配送工作，提高配送效率、明晰配送责任，保障配送质量，根据陕西省《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（陕政发〔2016〕38号），为贯彻落实陕政发〔2016〕26号《陕西省深化医药卫生体制综合改革试点方案》文件精神，从 2017年1月1日起全面落实城市医疗机构全部药品零差率销售以及药品流通实现 “两票制”，根据陕医改办发﹝2016﹞8号文件《关于深化药品耗材供应保障体系改革的通知》安排，结合我院实际医用耗材、试剂使用情况，院长办公会讨论决定现面向全省药品批发企业公开遴选医用耗材、试剂的集中配送企业，负责医院所有医用耗材、试剂的配送工作。遴选原则侧重于配送企业规模，在陕西省及汉中市区域内的医用耗材、试剂配送能力、仓储能力、专业服务人员结构、服务质量、行业信誉度等方面进行综合评价。以公平公正、双向选择、公开遴选的原则择优确定综合实力强的配送商，实行医用耗材、试剂的集中配送。根据现有医用耗材、试剂供应情况，结合全省各地市招标情况，在各级政府政策规定范围内，按照招标要求，对本次配送企业遴选招标的具体要求如下：
一、招标公告
本着“公开、公正、公平”原则，西安医学院附属汉江医院就医用耗材、试剂集中配送进行公开招标，现邀请具备相应资质的单位前来投标。
（一）采购项目内容
详见招标文件第三条
（二）报名需提供以下资质
1.企业法人营业执照、医疗器械经营许可证、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件；
2.投标普通耗材、口腔耗材企业注册资本不低于1000万元人民币，体外诊断试剂企业注册资本不低于2000万元人民币，骨科耗材企业注册资本不低于500万元人民币。
3.投标企业医疗器械经营许可证经营范围应包括一、二、三类医疗器械、一次性无菌医疗器械；申报体外诊断试剂配送企业医疗器械经营许可证经营范围必须包含体外诊断试剂；
4.以上复印件须加盖单位公章；
5.企业无不良行为记录证明。
（三）报名及递交材料时间
2016年12月19日起至 2016年12月23日上午8:40—11:20 ;下午：14:00—16:40止（节假日和非工作时间除外）。
（四）报名地点
陕西省汉中市汉台区河东店镇前进街19号西安医学院附属汉江医院采供科
（五）资格审核时间：2016年12月24日起至2016年12月27日。
（六）配送企业遴选确定公示：2016年12月30日。
（七）报名费用
报名时缴纳标书费1000元，售后不退。开标前缴纳投标保证金5万元整，在开标现场提交发票审验，开标结束后退回。未交保证金的不能参与评标，视为自动放弃。报名时请携带投标企业的证明文件。（营业执照及投标代表身份证）备注：标书费和投标保证金分开缴纳，缴纳标书费请于报名时来采供科开具交款通知单后去财务科缴纳。投标保证金可直接通过转账的形式予以缴纳。
账号：26607101040000690
户名：西安医学院附属汉江医院
开户行：农行汉中褒河分理处
联系人：刘劲松
电话：0916—2296345
（八）联系人
杨超、陈文平
咨询电话： 0916-2296345、0916-2293199
二、投标须知
（一）投标人应认真浏览招标公告及招标文件，将招标文件中的资格要求与本投标人已取得的资格文件进行对照，满足资格文件要求的，方可参与。
（二）报名时不要将失效的证书复印件装订在资格审查资料中。投标人要及时办理证书延期手续，变更后要通知投标文件编制人员，及时清理失效证书复印件。
(三)投标人在编制资格审查资料时，应按照招标文件中要求的提供，不要遗漏，也不要人为增加。
（四）投标文件应对招标文件的要求作出实质响应。符合招标文件的所有条款、条件和规定且无重大偏离与保留。
（五）投标文件中投标企业尽量提供在陕的配送合同。
（七）医院不接受违背市场规律的恶意投标，否则按废标处理。
（八）开评标过程中投标人应准确回答评委的质询。投标人应委托本单位懂业务且熟悉投标项目全部情况的人员参加开标会议，接受评委的质询。投标人答非所问，评标委员会将不予采纳。
三、招标内容及要求
（一）招标内容
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项目
编号
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配送公司数量
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项目名称
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配送期限（月）
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配送地点
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1、
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2
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体外诊断试剂
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12
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西安医学院附属汉江医院
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2、
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2
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口腔科
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12
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西安医学院附属汉江医院
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3、
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2
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骨科耗材
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12
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西安医学院附属汉江医院
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4、
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5
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普通耗材
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12
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西安医学院附属汉江医院
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（二）基本要求
1.投标商（第三标段）必须是陕西省阳光采购平台注册的配送企业；
2.投标商必须按照要求承诺：在配送过程中严格执行两票制；
3.投标人必须是合法经营的企业，投标普通耗材、口腔耗材企业注册资本不低于1000万元人民币，体外诊断试剂企业注册资本不低于2000万元人民币，骨科耗材企业注册资本不低于500万元人民币。
4.投标时提供《医疗器械经营许可证》（复印件），经营范围应包括一、二、三类医疗器械、一次性无菌医疗器械；申报体外诊断试剂配送企业医疗器械经营许可证经营范围必须包含体外诊断试剂；
5.投标时需提供投标人的法人代表授权委托书原件（非法人投标时）；
6.不接受两年来有经营劣迹被行政监督部门开具过行政处罚认定书或在省、市医用耗材集中采购过程中被禁止参加的供应商投标。
以上资格条件必须满足，投标商任何一项不满足即废标。
（三）对投标商及投标文件的要求
1.在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人，并取得合法企业工商营业执照，经营范围符合本次招标要求。
2.投标人应提供2015年度经专业审计机构出具的完整的年度审计报告。（含资产负债表、损益表、现金流量表等）
3.投标人需制定配送服务方案：正常配送方案、紧急配送方案、物流链延伸服务的内容及承诺条件。
4.投标人自有的配送车辆证明，投标体外诊断试剂的包括冷链运输车。（车辆行驶证、运营证复印件）
5.提供企业仓库地址、面积大小及仓储条件的证明材料，投标体外诊断试剂的包括冷藏库。(租赁或购房合同复印件)
6.提供2015年度医疗耗材、体外诊断试剂配送项目业绩。（提供合同复印件）
7.提供2015年度服务的3家以上二甲或三甲医院客户名单。
8.企业基本情况介绍，需提供在册人员社保缴纳证明。
9.企业所在地市级以上监督部门出具的近两年内无违法经营行为的证明。
10.其他认为有必要提供的内容。
以上资料除原件外一律加盖企业公章，未按要求提供的按“没有”对待。
（四）对投标的其他要求
1.本项目不接受联合体投标。
2.所有资料真实性由投标商负责，一经查实假冒行为，取消中标资格。
3.每个投标商本次投标的每个标段必须单独制作标书。
4.投标商须注明中标后向医院做出一定的服务承诺。
5.投标文件使用A4纸质制作，正本壹份，副本贰份。
6.投标方应将投标文件封入密封的信封或包装，并在封口上加盖投标单位公章，并标明投标标段名称，按投标日程规定日期送至指定地点。
7.本项目以公开的形式予以公布。
8. 确定中标公司后在医院网站公示三天，如无异议中标公司与医院正式签署配送合同和医疗器械质量保证协议，承担因医疗器械质量问题导致的医院所有经济损失。
（五）特别强调
对于本项目的招标由医院领导、职能管理部门、采供、药剂、检验等组成评标委员会，在纪检、审计、财务的全程监督下进行综合量化评分，按得分从高到低的顺序确定中标公司。对得分相同的供应商，按照以下顺序依次确定中标公司：（1）现有供应商优先；（2）服务方案得分高的优先；（3）具备现代物流设备设施者优先：（4）销售业绩高者优先；如仍无法确定，由评标委员会成员投票表决，得票多的优先。
四、其他说明
为了保证招标公平、公正、公开、有序进行。投标方有下列情形之一者，情节严重的，由医院将其列入不良行为纪录名单并予以通报：
（一）投标方在交纳投标保证金后放弃投标者；
（二）投标方竟标缺席或竟标中途退场、影响竟标正常进行者；
（三）中标方未在规定期限内与需方签订合同；或在签定合同时不履行投标时承诺的；
（四）成交项目转让给他人的。
西安医学院附属汉江医院
2016年12月19日
附件1
西安医学院附属汉江医院
投标单位拒绝商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理招标采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：
1、在参与贵院院内招标活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向招标采购单位和评标专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向招标采购单位提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与竞争并谋取中标。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得中标。
5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位。
6、不与招标采购单位和评标专家或其他投标单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护院内招标秩序。
7、尊重和接受监督管理部门的监督和招标采购要求，承担因违约行为给招标采购单位造成的损失。
8、不发生其他有悖于招标采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位： （盖章）
全权代表： （签字）
地 址：
电 话：
附件2
招标响应函
西安医学院附属汉江医院：
（投标响应人全称）授权 （全权代表名称）（职务、职称）为全权代表，参加贵单位组织的 （投标项目名称、项目编号）招标的有关活动，并对 进行谈判响应。为此：
1、我方同意在本采购项目（招标文件中）规定的开标日起 天内遵守本投标文件中的承诺。
2、我方愿意遵守贵院招标程序，按照招标文件中的一切要求，承担该项目。
3、依据招标文件的内容要求，提供完全满足采购需求的全面的技术、售后服务保障。
4、我方已详细阅读和核实全部招标文件内容，完全清楚和知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的所有权力。
5、我方同意提供与本次招标采购活动相关的其他任何证据和资料。
6、如若中标，将根据招标文件的要求、投标文件及承诺条件，全面签约并履行约定书规定的责任和义务。
7、我方完全理解本采购项目不一定接受最低报价的投标，且尊重评标委员会的评审结论及中标结果。
8、投标响应有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
投标响应人（盖章）：
全权代表（签字）：
日 期
